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有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩定，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。為實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，現提出如下意見。11月24日，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》發布。提出“積極培育銀發經濟”，強調加強規劃引導、發展適老產業。

現在消費市場中年輕人購買力旺盛，起著主導作用。與此同時也要看到老年市場的巨大潛力。銀發經濟又稱老年產業、老齡產業，因社會的老齡化而產生的專門為老年人消費服務的產業，同樣值得深耕。

(一)老產業市場規模的不斷擴大。

預計到2050年，我國老年市場規模將達48.52萬億元，養老產業規模將達21.95萬億元，老年人消費市場將達60萬億元。與之相關聯的居家養老、社區養老、機構養老、醫養結合等養老服務體系建設也將同步快速發展，釋放巨大的市場容量。大數據、人工智能等數字技術與養老產業可以深度融合，催生“智慧養老”“信息化養老”等新模式、“機器人+養老”“新零售+養老”等新服務，將為養老產業注入新動力。

(二)老年人的消費結構和消費需求發生顯著改變。

品質、多元、個性也是老年消費的代名詞。隨著智能手機和移動支付的普及，老年群體逐漸成為數字化消費的生力軍，用手機消費成為不少老年人的生活方式。網絡購物表現出強大的消費潛力，為“銀發經濟”的發展打開了想象空間。

需要進一步規范行業發展，持續激發市場主體活力。需要積極開發適老化技術、設施和產品。需要在提升產品和服務數字化、智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越“數字鴻溝”讓銀發經濟更好造福老年群體。