一、聯合行文的前提條件

《黨政機關公文處理工作條例》第17條規定，同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯合行文。

小結：聯合行文的機關之間必須是同級關系，任何非同級的機關之間不得聯合。

二、不得聯合行文的情況

《黨政機關公文處理工作條例》第17條規定，屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯合行文。

小結：機關之間的事務，若不相關聯，則不能聯合。即“各自的工作，各自完成”。

三、聯合行文時相關格式要求

1.成文日期這一要素，一般與最后機關相關聯

(1)成文日期以最后簽發機關負責人簽發日期為準。

(2)加蓋印章的公文是最后一個印章下壓成文日期。

2.其他格式要素，一般與主辦機關相關聯

(1)發文機關標志，一般應當將主辦機關名稱排列在前，或者單獨用主辦機關名稱。

(2)發文字號，使用主辦機關的發文字號。

(3)簽發人姓名，一般應將主辦機關的簽發人姓名排列在首位。

(4)發文機關署名，無論是否加蓋印章，一般應將主辦機關排列在首位。

四、試題展示

【試題練習】(多選)下列關于聯合行文，說法錯誤的是( )。

A.發文機關標志只能并用聯合發文機關名稱

B.須加蓋兩個以上印章時，主辦單位印章在前

C.應使用最后簽發機關的發文字號

D.成文日期以主辦機關負責人簽發日期為準

【中公答案】ACD。解析：根據《黨政機關公文處理工作條例》及《黨政機關公文格式》規定：

A項符合題意。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。如需同時標注聯署發文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前。

B項正確，不符合題意。聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期。

C項符合題意。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

D項符合題意。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。

故本題答案為ACD。

【知識點撥】本題主要考查聯合行文的格式要素。在聯合行文中，涉及成文日期這一要素的，一般與最后機關相關聯。而涉及日期之外的其他格式要素，一般與主辦機關相關聯。